节能减排是党中央、国务院作出的重大决策部署。内蒙古自治区党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平生态文明思想，高度重视节能减排各项工作，将其作为推动内蒙古经济社会全面绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和的重要抓手。
《实施方案》明确了指导思想和主要目标。到2025年，全区单位地区生产总值能源消耗比2020年下降15%，能源消费总量得到合理控制，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%、10%以上。节能减排政策措施和体制机制更加健全，能源利用效率和主要污染物排放控制水平明显提升，重点行业能效和主要污染物排放基本达到国内先进水平，经济社会发展由资源依赖型向创新驱动型转变、由粗放高碳型向绿色低碳型转变、由分散低效型向集约高效型转变取得显著成效。
按照部署，内蒙古将实施重点行业绿色升级工程、园区节能环保提升工程、城镇绿色节能改造工程、交通物流节能减排工程、农牧业节能减排工程、公共机构能效提升工程、重点区域污染物减排工程、煤炭清洁高效利用工程、挥发性有机物综合整治工程、环境基础设施水平提升工程十大节能减排重点工程。从优化完善能耗双控制度、健全污染物排放总量控制制度、坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展、健全法规和标准体系、完善经济政策机制、健全节能减排市场化机制、加强统计监测能力建设、壮大节能减排人才队伍、加大节能减排先进技术研发和推广应用力度九个方面健全节能减排政策机制，保障节能减排各项工作顺利实施。
《实施方案》细化了十大重点工程、九项政策机制的具体内容，并按照职责分工明确了责任单位。同时，进一步分解下达了“十四五”各盟市能耗强度降低目标及内蒙古主要行业节能指标。
为抓好《实施方案》的贯彻实施，内蒙古将加强组织领导、强化监督考核，并开展全民行动。要求各盟市、各部门和各有关单位明确目标责任，制定年度计划，狠抓工作落实，确保完成“十四五”节能减排各项任务。严格“十四五”节能减排目标责任评价考核，强化考核结果运用，对工作成效显著的地区加强激励，对工作不力的地区加强督促指导。在全社会开展绿色生活创建行动，倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式，营造绿色低碳社会风尚。
