《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（以下简称COP15）第二阶段会议于12月7日—19日在加拿大蒙特利尔举行。当地时间12月13日，在此次会议框架下举办的第七届全球地方政府和城市峰会“全球地方政府和城市角—中国日”上，首届以“生物多样性魅力城市”为主题的评选活动正式对外发布入选城市，云南省昆明市、四川省成都市、浙江省湖州市、河南省南阳市、浙江省嘉兴市、广东省深圳市获得来“生物多样性魅力城市”称号，凭借自身在生物多样性上的影响力站上了国际舞台。
入选“生物多样性魅力城市”，有何标准？
据介绍，“生物多样性魅力城市”活动由全球最大的地方政府间可持续发展合作组织宜可城—地方可持续发展协会（以下简称宜可城）和中国环境报社组织评选。
在此次评选中，通过自主申报或机构推荐、网络评议、评审等流程，以联合国《生物多样性公约》秘书处推荐的新加坡城市生物多样性指数为主要技术标准，最终选出6座“生物多样性魅力城市”。
据了解，新加坡城市生物多样性指数，也称城市生物多样性指数，是首个被国际社会采纳用以衡量城市、国家级别以下区域或地方政府在保护生物多样性所做努力的一种工具，城市可依据其在各项指标的基准，监测与评估它在生物多样性保护努力方面的进展和成效。
从具体来看，城市生物多样性指数主要分为城市基本概况和评估指标两部分。前者是用来了解城市的基础背景资讯，尤其是生物多样性现况；后者分别衡量城市中的自然生物多样性，城市中生物多样性提供的生态系统服务和城市中生物多样性服务的管制和管理等三个方面，共设置了28项评估指标。
从COP9上首次提出建立一个指数以衡量各城市的生物多样性的指标，到COP10上城市生物多样性指数获得各方认可，再到2021年9月最新修订的城市生物多样性指数对生物多样性和生态系统提出了更广泛的评估认知，纳入了包括生境恢复、公园可达性等更多内容，城市生物多样性指数与时俱进，在长期探索中不断完善。
除了是一个监测和评估的工具以外，城市生物多样性指数的意义远不止这些。据介绍，这一指数有利于构建提升生物多样性意识活动的公共平台；方便加强城市间不同部门、学术机构、非政府组织及公众的联系和合作。同时，这一指数更是一种提高公众意识的重要方法，使城市能够积极动员公民为保护和增加本地重要物种种群的数量及其生态系统贡献力量。
评选组织者根据上报城市提供的各项指标数据，在重重选拔和严格的评判后，成都市、湖州市、嘉兴市、昆明市、南阳市、深圳市获得了“生物多样性魅力城市”称号，为世界生物多样性保护提供了更多中国城市方案。
值得一提的是，这六座城市作为城市生物多样性保护典型案例，不仅在COP15期间予以展示，还将在联合国《生物多样性公约》秘书处支持、宜可城管理的“自然城市”平台予以长期广泛宣传，为全球城市生物多样性保护树立标杆、提供样板。
入选“生物多样性魅力城市”，有何优势？
为何中国的这六座城市能够荣获“生物多样性魅力城市”称号？它们是凭借什么优势在城市生物多样性指数中名列前茅的呢？
在我国南海之滨、背靠珠江三角洲广阔腹地、毗邻港澳的深圳，记者找到了答案。为保护生物多样性，深圳市生态环境局副局长文忠向中国环境报记者介绍了一个重要的举措，那就是深圳积极推动生物多样性保护主流化。具体来看，包括设立专门章节将生物多样性保护纳入特区生态环境保护条例，发布城市生物多样性白皮书和行动计划，打造“千园之城”“志愿者之城”等，以此构建人与自然和谐共生的城市生态安全格局。
“这些探索创新的成绩既是受深圳‘敢想敢做’的内在基因驱使，也扎根于深圳提前谋划、务实浑厚的工作积累。”文忠说道。
如今，深圳市作为中国市域最小的超大型城市，山水林田湖草海要素齐全，全市记录有2086种野生维管植物和585种本土陆域野生脊椎动物，全市鸟类种类总数约占全国的1/4。
本次入选的6座城市中，浙江省就占两席，这离不开嘉兴、湖州这两座城市在生物多样性保护探索上的“先行先试”。
据嘉兴市生态环境局督察专员杨中介绍，2019年，嘉兴市便启动开展生物多样性本底调查工作，截至目前，已初步掌握不同生物类群物种数3000余种。同步开展的工作还有，近年联合多个部门开展的“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，今年在全省率先开展的全市域生物多样性监测网络建设以及广泛开展的生物多样性社会宣传等举措，都为嘉兴荣获“生物多样性魅力城市”创造了良好的条件。
德清朱鹮种群重建与野外放归、安吉绿竹如盖成为生物乐土......湖州正通过不断探索，让动物有了更稳定的栖息家园，创造了人与自然和谐共生的生活图景。在以“生物多样性保护：地方在行动”为主题的中国—魁北克合作论坛上，湖州市还被COP15认定为生态文明国际合作示范区，将继续贡献更多在生物多样性保护方面的智慧。
记者注意到，南阳成为本次唯一入选的我国北方城市。这背后是南阳市以建设美丽城市、生态园林城市、宜居城市为目标，不断加强和创新生物多样性保护举措，持续完善生物多样性保护体制的积极反馈。
据介绍，今年以来，南阳市加大力度开展城市生物多样性保护，实施生物物种资源普查。编制了整个行政区适用的《南阳市城市生物多样性保护规划》，为实现城市生物多样性的合理性与良好状态创造一个合理的、系统的、尊重并顺应地域自然条件的城市绿地系统。
值得关注的是，长期以来，南阳市利用我国中部地区保存最为完整的自然综合基因库，创建河南宝天曼国家级自然保护区科普教育基地，通过把握研学旅游发展机遇，结合强大的市场需求，开展自然课堂、走进校园、爱鸟周活动征文和摄影比赛、拓展训练，同时与科研平台与大中专院校长期合作，持续向社会大众普及丰富的自然科学知识，传播生物多样性保护、人与自然和谐共生的绿色理念。
让公众参与到生物多样性保护中来，形成生物多样性保护的全民共识，在大熊猫的家乡成都市也可见一斑。近年来，成都实施了一系列重点工程，以生物多样性保护助推公园城市建设，上线双路径碳普惠平台“碳惠天府”建立绿色生活理念，每年各区市县及市级相关部门在“国际生物多样性日”“环境日”“国际熊猫日”等活动日举行的宣传或提升公众意识活动超过200场。
成都市委副书记谢瑞武表示，如今，成都市域内生物多样性重点保护区域达4873.17平方公里，占全市总面积的33.99%，生物种类位居副省级城市前列。
在生物多样性造就的春城昆明，近年来，先后成立了昆明市生物多样性保护领导小组和专家委员会，制定印发保护战略与行动计划及实施方案，从建立健全法规、强化执法监管、完善保护体系、强化森林资源管护、修复受损生态系统、严守生态保护红线、生态补偿惠益共享等方面，不断加强生物多样性保护工作。如今，昆明已成为全球大城市中生物多样性种类最多、类型最全、珍稀特有物种最高的城市之一。
入选“生物多样性魅力城市”，如何做好表率？
生物多样性保护是一项艰巨的、持久性的任务，为推动我国生物多样性保护和治理迈上新台阶，此次入选“生物多样性魅力城市”的城市已经为生物多样性保护制定了更长远的目标计划。
嘉兴深知，相对周边其他地市，嘉兴在自然禀赋方面并不算丰富，但荣获“生物多样性魅力城市”荣誉，则是对其城市生物多样性保护工作的认可和肯定。
为了巩固生物多样性保护，杨中指出，嘉兴下一步要重点是落实“七个一”：即成立一个机构，设立嘉兴市生物多样性保护工作委员会；编制一个纲领，编发《嘉兴市生物多样性保护战略与行动计划（2022—2035年）》；发布一批成果，完成全市生物多样性本底调查；布设一张网络，加快全市生物多样性监测网络建设；搭建一个平台，启动开发生物多样性智能监管系统，建立一个集数据集成、监督、评价和公众参与为一体的数字平台；建设一批体验地，加快培育打造一批生态旅游、科普研学、考察观光产品；举办一次学术论坛，举办长三角生物多样性保护学术论坛。
与嘉兴毗邻的湖州则表示，要坚持标准化引领、精细化建管、低碳化发展、数字化赋能、均等化服务、国际化展示，实施环境品质提升、低碳转型引领、绿色智造发展、科技创新赋能、生态共富优享、生态文化培育、法规制度创新、国际传播示范工程，努力打造成为全面展示人与自然和谐共生现代化的重要窗口。
生物多样性保护，是一项全人类的使命，开拓的国际视角必不可少。
因此，深圳将以“打造人与自然和谐共生的可持续发展先锋”为目标，争取在生态环境治理和生物多样性保护领域谋求更多的国际交流合作。文忠介绍说，深圳将重点布局高水平建设都市生态、高标准改善环境质量、高要求防控环境风险、高质量推进绿色发展、高品质打造人居环境、高效能推动政策创新和高站位参与全球治理，推动生态环境治理能力现代化、构建国际一流城市生态保护体系。
谢瑞武表示，今后，成都将主动承接生物多样性保护国际会议和活动，积极争取在成都设立生物多样性保护国际合作平台，与国际社会深入探讨生物多样性保护的多种路径。
作为COP15第一阶段东道主城市及第七届城市峰会联合办会方，昆明于2021年8月积极加入了由苏格兰、宜可城等牵头发起的“爱丁堡进程”，是第一个签署“爱丁堡宣言”的中国城市。放眼未来，昆明希望，在“爱丁堡进程”的基础上，促进全球地方政府间城市生物多样性保护的经验交流，同时在绿色生态产业方面希望与苏格兰建立合作。
“我们将以此为契机，进一步推动生物多样性保护工作向纵深发展，为维护多姿多彩的生物多样性世界作出贡献。”南阳市生态环境局相关负责人表示。
当濒危的银白鱼重新回到昆明人的母亲湖滇池，当100多种珍稀鸟类来到滩涂改造的深圳滨海红树林湿地栖息，当宝天曼国家级自然保护区已逐渐成为人们认识生物多样性的窗口......我们看到，“万物并育而不相害，道并行而不相悖”的理念正在一座座城市生根发芽、结出硕果。
展望中国生物多样性发展的未来，中国每个城市都被寄予厚望，我们坚信，只有持续加强生态文明建设，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，才能共同开启构建地球生命共同体的新篇章，书写人与自然和谐共生的美好画卷。
