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四川广汉探索“捡种”地块登记制度,让秸秆禁烧不再难

2022-11-06 22:24:23   栏目:环保常识   来源:中国环境APP   点击:

中国人有深厚的土地情结,但凡有一块空地,人们就会开土种菜。情结的满足,也给秸秆焚烧留下了一丝“灰色地带”。

近些年来,四川省广汉市每个镇(街道)都有一些已被统征规划的地块。征地未开发前,都成了老百姓开荒种菜的好去处。“本来是件好事情,但很多老百姓为图省事,会把收割的秸秆直接焚烧制肥,导致空气污染的加重。”但让德阳市广汉生态环境局大气环境股何凯欣慰的是,“捡种”地块登记制度改变了这一切。

试行“捡种”地块登记,弥补秸秆焚烧“灰色地带”

“泾河路一带有人露天焚烧秸秆,请立即调查一下相关情况并及时处置。”八月的一天,广汉市汉州街道二级网格员陈钰熙在巡查秸秆禁烧时,接到热心市民群众举报。

针对反映的情况,连江社区三级网格员唐龙海进行了调查。“焚烧秸秆的地方,是一块已征待建地,老百姓都是捡种的。怕被处罚,都不承认是自己烧的。”在唐龙海看来,广汉市素有改革创新传统,要传承“向阳——中国农村改革第一乡”的精神。左思右想后,他想到一个办法,并付之于行动。

“我走访了几户‘捡种’户,征求了他们意见,他们也表示同意,就按他们目前种菜的地块,明确给他们,做好登记,在开发之前可以种菜,但是有黑斑、烧秸秆就按相关法律法规处理。”8月15日,唐龙海将想法告诉了陈钰熙。

在听取了唐龙海的想法后,陈钰熙立即将此建议汇报给汉州街道办领导。经会议研究同意先试行一下,“捡种”登记管理办法应运而生。

“这块地暂时就是你的责任地,要抓好、落实好禁烧。”“这块地你来管,要求一样。”8月18日,广汉市汉州街道在连江社区试行指定“捡种”责任人,一块块统征统规且暂时未开发的地块就这样分下去了。截至10月24日,共涉及卡房村、连江社区、翰翔社区三个(村)社区35人进行登记造册,实时监控。

300余亩“捡种地”有了着落

“‘捡种’地块一直是焚烧秸秆的高发点位,对于秸秆禁烧是一个难点,更是痛点,大部分发现的火点都没办法找到直接责任人。”何凯说。

2022年,为坚决打赢秸秆禁烧阻击战,广汉市委、市政府多次召开专题会议研究,先后印发蓝天保卫战“八大工程”实施方案、农作物秸秆综合利用和禁烧工作等文件,并投入了大量人力、财力。

“承包地的秸秆基本禁烧了,但‘捡种’地块的秸秆焚烧现象仍时有发生。”何凯说,各级政府也没有太多办法,只有担任除斑灭火队员,有火点就扑灭,有黑斑就清理。“除了加派人手延长时段、扩大覆盖面巡查,别无他法。工作量增大了不少,但收效甚微。”

据统计,自推广“捡种”登记管理办法以来,广汉共指定责任人420人,管理地块300余亩,“捡种”地块的秸秆焚烧现象得到了明显遏制。

“捡种”地块登记,只是广汉市秸秆禁烧的一个缩影。多年来,广汉市不断采取“网格”+“包片”,“堵截”+“疏通”,“日巡”+“夜巡”,“督导”+“考核”的方式,多元化解决秸秆禁烧问题。

秋收以来,广汉市共张贴标语1200条,出动巡查人员28000余人(次),处罚人员3人,处罚金额2500元,收储秸秆22009.756吨。空气质量明显改善,2022年10月广汉市空气质量排名德阳市第一名。

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