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南昌高新区“闭环管理”提升生态环境信访工作质效

2023-03-09 22:29:04   栏目:环保视野   来源:中国环境APP   点击:

“真的非常感谢你们,当天噪声就没了,昨天晚上终于睡了个安稳觉……”2023年2月8日,江西省南昌高新区艾湖小区居民开心对高新生态环境局回访的工作人员说。

原来几天前,这个小区西侧的江西新华印务有限公司新增了一套碎纸自动收集设备,因抽风机距离居民楼较近,其噪声影响居民休息而遭到投诉。

接到居民投诉后,高新生态环境局工作人员立即与投诉人联系,并当天至现场核查,核查情况属实后立即指导企业进行整改,要求在完成整改前继续采用人工方式收集碎纸,避免噪声继续影响周边居民休息,整改处理方式得到居民充分认可。

近年来,南昌高新区以高度的使命感解决好群众环保信访投诉,以“一天也不耽误”的责任感解决好群众的操心事烦心事揪心事,及时防范化解社会环境矛盾隐患。2022年南昌市12345热线平台转交高新区涉环保投诉共77件,同比下降75.6%,全年未出现任何涉环保群访、闹访等事件。

把群众需求放在信访工作的首位

“这是我的手机号,以后你们一发现有问题立即给我打电话,我们会第一时间过来处理……”高新生态环境局信访工作人员黄舒翰给信访人留下了自己的联系方式。

在日常工作中为减少转办环节,高新生态环境局工作人员会主动把个人联系方式留给群众,鼓励群众随时直接反映问题,增强处理问题时效性。

对于生态环境信访投诉反映合理诉求,高新区立即处理确保整改到位;对于信访投诉反映的不合理诉求,会耐心细致解释确保理解到位。

高新区龙江花园小区一高层业主因对噪声比较敏感,多次投诉其小区南侧江铜工业园,要求江铜工业园搬迁。

针对该投诉情况,高新生态环境局会同南昌市执法支队多次夜间22:30之后对工业园区噪声进行检测,再至业主家中及小区周边仔细排查,并走访其他高层业主,确定这个投诉情况与事实不符,其家噪声源主要来自小区北侧快速路,并耐心解释其工业园区搬迁诉求不合理。

为彻底解决业主顾虑,高新生态环境局指定一名工作人员与其对接,只要业主感觉家里噪声较大,随时打电话联系,接电话后生态环境工作人员立马带业主一起至江铜工业园区进行核查,经多次深夜共同核查及工作人员反复解释,获得投诉业主理解并主动表示不再投诉。

“对于简单信访问题,我们做到立行立改,对于复杂问题,邀请专家先认证再整改,处理过程公开透明,还主动邀请群众自愿参与”。高新生态环境局办公室主任刘瑞丰告诉记者。

高新区绿地玫瑰城小区的居民时常被类似臭鸡蛋、死牲畜散发臭气所困扰。接到居民投诉反映后,高新生态环境局立即对周边企业进行了摸排,发现江西省国泰环保有限公司(以下简称国泰环保)嫌疑最大。

随后,高新生态环境局工作人员邀请居民代表一同前往现场调查,确定恶臭味来源为国泰环保无组织废气排放未收集所导致。针对问题,高新生态环境局连续2次约谈污泥厂负责人,并邀请了小区居民代表全程参加,三方共同商讨整改措施,整改进度随时向业主代表反馈。最终国泰环保公司投入800余万元,完成了废气问题整改,整改效果得到了小区居民的充分认可。

督促新建项目避免产生新的环境问题难点

2022年10月,南昌市高新区双胞胎(集团)股份有限公司计划在原地新扩建预混饲料生产项目,因项目地块周边小区较多,高新生态环境局结合项目生产废气情况,提出这地块不适合新建废气项目,最终由高新区管委会采纳,同时此地块改建为生产研发基地。

“我们加强与规划、城建部门协同,及时了解掌握新建项目情况,加强对工业企业周边用地情况的解,对在工业企业周边地块建设楼盘住宅,有卫生防护距离要求的,及时提出防护距离要求,避免产生新的环境问题难点”。高新生态环境局审批科李丹介绍说。

在日常工作中,高新生态环境局会联合区检察院、公安分局、城管局、科经局(科技创新与经济发展局)、市场监督管理局等部门,对于一些复杂性问题进行协同处理重点对“散乱污”企业进行联合整治。

高新区昌东镇三联村一家生产塑料泡沫饭盒“三无”加工厂,地处高新区与青山湖区的结合部,经核实属于立即关停取缔“散乱污”企业。昌东镇工作人员多次要求立即关停,但加工厂负责人态度傲慢、拒不关停,并扬言自己不属于高新区辖区。

针对这个情况,高新生态环境局协调组织区检察院、公安分局、城管局、科经局、昌东镇以及青山湖区生态环境局等部门联合执法,当天完成关停取缔,一周内完成清场,树立联合执法权威性。

截至目前,高新区已完成45家“散乱污”企业整治,有效减少环境信访风险。

高新生态环境局还加强与南昌市生态环境保护执法支队高新大队的协同。针对存在涉嫌环保违法的企业,提请执法支队高新大队进一步处置,并共同督促企业进行整改,加强对被投诉企业的日常监管,确保企业污染治理设施长期稳定运行。

加强监督管理形成整改闭环

“对于信访投诉反映的废气、废水、噪声等问题,我们加强对被投诉企业日常监管,帮助指导企业进行问题整改,坚持问题整改不到位不撒手,整改效果群众不满意不撒手。”高新生态环境局局长黄禄星表示。

自高新区恒大御澜府小区居民入住后,陆续投诉其南侧江西联创电子有限公司噪声问题,经核查属实后,高新生态环境局指导督促企业完成整改,但居民对整改效果不满意,表示未彻底整改到位。

经组织人员对企业厂区全面排查,这家公司先后进行4轮整改,投入200余万元,彻底对整个厂区噪声源完成整治。

高新生态环境局不定期对整改问题进行“回头看”,委托第三方机构进行检测。确保投诉问题彻底整改到位,完成信访投诉处理“闭环”管理。

高新生态环境局还通过电话、座谈、上门等方式做好群众工作,平衡双方关系,取得群众理解支持。通过不懈的沟通协调,先后妥善解决群众反复投诉的联创电子公司噪声、方大新材公司废气等一系列问题。

原雍锦半岛小区居民时常会闻到一股工厂里散发的异常废气,居民担心影响健康而多次投诉。

接到居民投诉后,高新生态环境局经现场核查确定异常气味来自京东玻璃钢厂,随后向上级报告反映此情况,并立即督促工厂进行整改。

通过现场查看及废气检测情况帮助企业找准问题、完善整改方案,邀请专家对整改方案进行论证,最后确定喷漆采取“源头替换”的方式进行整改,用水性油漆替代油性油漆,同时对原有废气收集管道进行整合调整,提升废气收集处理设施运行效率,顺利解决喷漆废气影响周边环境问题,整改完成后高新生态环境局工作人员对小区业主进行回访,得到了居民高度肯定,整改效果群众非常满意。蓝光雍锦半岛小区业主代表至高新区管委会赠送锦旗及感谢信。

金杯银杯不如群众口碑,工作自己说一百句好,不如老百姓说一句好。“以人民为中心”,就是要确确实实急群众之所急,想群众之所想,敢于克服各种困难,为老百姓办实事、办好事。下一步,高新生态环境局将进一步压缩信访投诉办理时间,加强小区周边企业的日常监管,督促各企业做好日常环保设施的运维管理,最大程度减少废气及噪声对周边居民生活环境的影响,让居民有更好的生活环境。

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