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中央生态环保督察组与地市党委负责人谈话,压实责任传导压力 四川9位市委书记理思路明方向鼓干劲

2021-11-09 23:51:01   栏目:信息披露   来源:中国环境报   点击:

  在前不久结束的第二轮第四批中央生态环境保护督察,谈话对象新增了各地市党委主要负责人,并且实现全覆盖。督察组找市委书记谈话有何深意?市委书记们怎么看、怎么答?

  带着这些问题,本报记者跟随中央第五生态环境保护督察组在四川督察期间,先后采访了巴中市委书记何平、德阳市委书记靳磊、乐山市委书记马波、眉山市委书记胡元坤、南充市委书记刘强、内江市委书记郑莉、遂宁市委书记李江、雅安市委书记李酌、宜宾市委书记刘中伯。

  总体看,市委书记们最重视的是贯彻落实习近平生态文明思想,对各自辖区内的生态环境问题也都心中有数;督察组通过谈话传导了压力,也让市委书记们进一步理清了思路,增加了生态环境保护的工作动力。

  谈认识:这是贯彻落实习近平生态文明思想的一次政治考试

  个别谈话是组织提醒和了解情况的重要方式。此前,中央生态环保督察谈话对象主要是省级党委政府有关负责人、省级相关部门主要负责人。从第二轮第三批中央生态环保督察开始,尝试对少数市委书记进行个别谈话,第二轮第四批中央生态环保督察则实行了市委书记全覆盖谈话。因此,对于中央生态环保督察谈话,绝大多数市委书记还是第一次经历。

  市委书记们普遍把督察组的谈话,看作是贯彻落实习近平生态文明思想的一次政治考试。

  何平认为,谈话全覆盖体现了中央抓生态文明建设和生态环境保护的坚定决心,抓“党政同责、一岗双责”的坚决态度,抓关键少数带动绝大多数的科学方法。同时,也反映出督察组注重调查研究、重视地方声音的务实作风。

  靳磊说,谈话有利于进一步强化地方党委负责人的责任意识,增强做好生态环境保护工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  马波谈到,必须始终牢记“国之大者”,认真履行“书记亲自抓环保”的职责使命,主动接受监督,敢于直面问题,坚决抓好整改,本着对历史负责、对子孙后代负责、对脚下这片土地负责的态度,把生态文明建设作为“世代工程”抓下去。

  李江表示,非常愿意接受督察组的“把脉问诊”“全面体检”,非常希望督察组帮助发现问题,非常感谢督察组给了一次表达心声、当面学习的机会。

  李酌把这次谈话当作一种鞭策、一次推动绿色发展的“航线校准”,认为市委书记谈话的质量,能够反映“党政同责”落实得实不实、工作要求落实得严不严,以及工作部署安排得到不到位。

  受访中,刘中伯坦言,既高兴又感到压力。高兴的是能够直接向督察组汇报这几年生态环境保护工作,接受督察组的工作指导;压力是尽管近年来在产业转型升级、打好污染防治攻坚战、生态保护修复等方面做了大量工作,但深感还有一定差距。

  而对于几位上任时间不长的市委书记们来说,刘强有些担心,怕不能全面地向督察组汇报情况,怕不能很好地实现督察与被督察“同频共振”;胡元坤作为答卷人,对能不能取得高分,心头还是有一些忐忑;郑莉说,谈话让她深切感受到党中央对生态环保工作的重视。

  谈问题:保护与发展的关系问题是书记们最关心的问题

  了解和掌握被督察对象生态环保工作开展情况和责任落实情况,是谈话的一个重要目的。四川有21个市州,每个市州的情况不同,市(州)委书记们关心的问题自然也不一样。

  位于秦巴山区的巴中最关心绿色发展的效益问题。都说穷就穷在山高沟深偏远,何平却认为要想富,恰恰要在山水上做文章。巴中正在创建国家生态文明建设示范市,把文旅康养确定为首位产业。不过他也坦言,前景可期却也任重道远。

  四川两个老工业城市——德阳和乐山,如今面临着加快经济发展与加强环境保护的双重压力。

  德阳地处长江上游支流沱江的上游,由于历史原因,造成产业布局不尽合理、产业结构偏重的状况。如今经济增长与污染物排放增加尚未脱钩,环境容量指标已趋于饱和。靳磊清醒地认识到,德阳推进生态文明建设和生态环境保护所取得的成效,与其肩负的筑牢长江上游生态屏障的重大责任还存在差距。

  另一个长江上游沿线城市和重要水源涵养地——乐山,产业结构偏重、单位产值能耗偏高的问题依然没有得到根本解决。马波认为,推动产业转型、绿色发展还需要假以时日。

  比较困扰胡元坤的是眉山生态环境的短板问题。例如,个别重点小流域水质提升还有差距,大气环境质量还不稳定等。

  南充则是环境基础设施运行管理水平还不够高、城市雨污管网建设还有差距、农村环境治理水平还有待提升等问题。

  虽然一直在全力推进督察问题整改,但李酌还是担心有干部把督察视为“一阵风”,存在惯性思维和侥幸心理,对中央及省级生态环保督察反馈的问题整改不彻底,也担心已整改的问题出现反弹。

  由于空气质量排名仍处于全省最后一个方阵,这让刘中伯深感不安。他对谈话中提到的“长江经济带工业园区转型升级的成效及风险防控”问题印象深刻。不过他相信,随着传统产业加快转型、“电动”宜宾加快建设、重大项目竣工投产,宜宾会越来越美。

  而让郑莉比较欣慰的是,内江的中央生态环保督察移交信访件从2017年的301件,到2018年中央生态环保督察“回头看”的129件,再到此轮的32件(截至9月7日),反映问题的严重程度、数量级都不一样了,这一方面说明整改有效,另一方面也说明仍需要久久为功。

  采访期间,正好赶上遂宁的典型案例曝光。今年4月刚上任的李江表示,这让他深刻认识到,如果环境基础设施短板不能补齐,环境问题整改只能是“头痛医头”。遂宁正在因地制宜地推进危险废物处置项目建设,尽快补齐环境基础设施建设短板。

  谈感受:督察组传递了方法,大家抓环保工作也更有了底气

  督察谈话也是加强生态环境保护宣传教育、传导督察压力的过程。谈话过后,市委书记们普遍表示,责任更重了、压力更大了。同时,督察组也传递了方法,提供了破解难题的“金钥匙”,这让大家能够更加轻松上阵,抓生态环保工作也更有了底气。

  何平说,通过谈话,对守护长江上游渠江源头生态屏障的使命感更加强烈,对坚持生态优先、绿色发展的思路更加清晰。

  靳磊表示,始终保持“赶考”的心态,把压力转化为生态环境治理、生态环境修复、推进绿色低碳转型发展的实际行动。

  马波感慨,谈话是学习提高的课堂、检验工作的课堂、强化责任的课堂,触及灵魂深处,深受教育和启发。“端上这碗饭就要对得起这口粮”。马波更加深刻地感受到,作为一名地方党委书记,在生态文明建设和生态环境保护上肩负的担子相当重,使命很光荣。

  胡元坤说,谈话让他认识到,环境问题既有发展阶段的问题,也有工作措施的问题。解决这些问题必须要下定决心、紧抓不放、攻坚克难。

  刘强说,他回去后立即组织召开市委常委会会议、全市生态环境问题整改工作推进会,再次对全市生态文明建设和生态环境保护相关工作进行安排布置,进一步排查问题、整改问题、建立长效机制。

  李酌谈到,今后将紧紧围绕新形势新任务,真正把新发展理念贯穿到工作全过程、各方面,着力转变发展理念和发展方式,不能只顾“钱袋”不管“生态”,推动生态环保与经济社会发展互促共进,让广大市民共享生态福祉。

  刘中伯表态,今后将以更高的站位抓生态环保工作,当好“头雁”;以更高的标准抓生态环保工作,坚决推动督察反馈问题整改到位;以更实的举措抓生态环保工作,加快建成成渝地区双城经济圈副中心。

  “通过谈话我认识到,筑牢长江上游生态屏障刻不容缓,推进污染防治攻坚要走深走实,强化生态系统保护和环境治理势在必行。”郑莉告诉记者。

  李江则表示,将严格落实督察组提出的要求,坚决扛牢政治责任。既全面整改突出问题,又深入查摆隐形问题;既加快补齐基础设施短板,又完善环境治理体系;既提高干群认识,又提升履职能力,用实实在在的整改成效回应组织、社会、群众的关切和期盼。

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