国务院国资委官网最新消息披露，中国长江三峡集团有限公司（以下简称三峡集团）近日对总部机构进行改革调整，其中包括以三峡集团原履行社会责任（乡村振兴）工作领导小组办公室的职能为基础，专设成立社会责任办公室，作为总部职能部门。新成立的社会责任办公室负责归口管理履行社会责任、乡村振兴、援疆援藏援青等工作。
今年3月，国务院国资委成立社会责任局，由国资委干部教育培训中心主任李军担任社会责任局首任局长。而三峡集团也成为社会责任局成立之后的首家在总部机构设立社会责任职能部门的央企。三峡集团一马当先成立社会责任办公室的背后释放了什么信号？
为何诞生？履行社会责任是时代赋予央企的职责使命
央企是我国国民经济的重要支柱，是国有经济发挥主导作用的中坚力量，履行社会责任也是央企义不容辞的责任。而社会责任是一项全员、全面、全过程的系统工作，国务院国资委成立社会责任局不仅可以更好地帮助央企强化社会责任的各个领域，顺利完成社会责任的各项任务，也可以更好地引导央企走高质量发展道路。
记者从国资委官网了解到，今年3月成立的国资委社会责任局的主要职责在于研究提出推动国有企业履行社会责任的政策建议，指导所监管企业履行社会责任，督促指导所监管企业安全生产和应急管理、质量管理和品牌建设、能源节约和生态环境保护工作、乡村振兴和援疆援藏援青工作，指导推动所监管企业碳达峰碳中和等工作。
可以明确的是，在世界经济形势复杂多变、碳达峰碳中和的大时代背景下，央企比以往阶段承担的社会责任也更重，要求也更多。三峡集团这个时候率先设置社会责任办公室，并扮演总部职能部门角色，体现了三峡集团对新时代社会责任工作的重视和决心。
其实早在2007年，三峡集团就成立了社会责任工作领导小组，并以构建组织机构为基础，明确各层级、各岗位的社会责任管理工作职责。作为社会责任（扶贫）工作领导机构，由集团公司主要领导亲自担任小组组长。
2016年，三峡集团又成立民政部主管的非公募基金会——三峡集团公益基金会，由集团公司作为发起人和主要捐赠人，为三峡集团公司积极履行社会责任提供了更为规范的平台。
不仅限于此，国家对三峡集团的发展战略定位中也重点强调了社会责任。2018年4月，国家发展改革委、国务院国资委联合批复三峡集团战略发展定位，明确在履行社会责任方面发挥表率作用作为三峡集团应该发挥好的“六大作用”之一。
底气在哪？长江大保护中的积极探索者
除了一以贯之的关注，三峡集团成立社会责任职能部门的底气来自哪里？
2018年4月26日，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话指出，三峡集团要发挥好应有作用，积极参与长江经济带生态修复和环境保护建设。
近年来，三峡集团实现从“建设三峡、开发长江”到“管理三峡、保护长江”的战略性转变，把长江大保护摆在全局工作的压倒性位置。
三峡集团编制了共抓长江大保护三年规划（2019-2021），牵头成立长三角生态绿色一体化发展示范区开发者联盟并担任首任轮值执行长；组建成立长江环保集团、长江绿色发展投资基金、长江生态环境工程研究中心、长江生态环保产业联盟、长江生态环保专项资金作为长江大保护实施主体、筹资平台、研发平台、共建平台、支撑平台的“五大平台”；探索“资本+全国性平台”“资本+地方平台”“资本+专业技术平台”的共抓大保护模式；同时，形成了聚焦“厂网一体”的治理模式、聚焦价格机制的商业模式、聚焦政企互利共赢的合作模式、聚焦产业联盟的共建模式的污水治理模式，并加强政企合作，共同推动市污水处理价格机制改革，建立“补偿成本、合理盈利、动态调整、差别收费”市场化城镇污水处理价格机制。
截至2021年底，三峡集团在长江大保护累计落地投资超过2000亿元。管网建设长度超过9000公里，已投运污水处理厂（站）222 座，污水日处理能力约 264万立方米，直接服务人口近600万。同时，三峡集团与101个省市区县签署共抓大保护合作协议，实现了沿江11省市项目全覆盖。
2021年，三峡集团选送的《勇担共抓长江大保护新使命，书写长江经济带发展新答卷》成功入选《中央企业社会责任蓝皮书（2021）》，并获评中央企业社会责任蓝皮书“绿色低碳篇”优秀案例。
在国家碳达峰碳中和目标的指引下，三峡集团还大力实施清洁能源，目标“十四五”时期基本建成世界一流清洁能源集团和国内领先的生态环保企业。
2021年，三峡集团乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝6座梯级水电站年累计发电量达2628.83亿千瓦时，相当于减排二氧化碳约2.2亿吨，这也意味着长江流域已成为世界最大清洁能源走廊。截至2021年年底，三峡集团可控装机1.09亿千瓦，其中清洁能源装机就突破1亿千瓦。
2021年，三峡集团还制定了《三峡集团乡村清洁能源建设工程实施方案》，精准实施光伏、风电、抽水蓄能等乡村清洁能源建设工程，全年在44个县签订整县屋顶分布式光伏开发协议。
此外，三峡集团还主动参与助力脱贫攻坚和乡村振兴，积极开展定点帮扶、对口支援、援疆援藏援青、库区移民帮扶等工作，连续第四年在中央单位定点帮扶考核评价中获得“好”的评价，并在国务院国资委监管中央企业中位居前列。
正如三峡集团党组书记、董事长雷鸣山所说的，只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业，高质量履行社会责任不仅能够为企业创造良好的外部经营环境、吸引和激励具有使命感的优秀人才，更有利于大幅提升企业可持续发展能力、品牌影响力和组织凝聚力，实现高质量发展。
有何启示？向世界一流企业迈出的重要一步
今年2月，中央全面深化改革委员会审议通过了《关于加快建设世界一流企业的指导意见》，提出要坚持党的全面领导，发展更高水平的社会主义市场经济，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业。
今年3月，国务院国资委成立社会责任局。成立会议上强调，要突出抓好中央企业碳达峰碳中和有关工作，“一企一策”有力有序推进“双碳”工作；抓好中央企业社会责任体系构建工作，指导推动企业积极践行ESG理念，主动适应、引领国际规则标准制定，更好推动可持续发展”。
记者注意到，就在国资委社会责任局成立的后一个月，首任局长李军在ESG中国论坛200春季峰会上表示，更好履行社会责任，深入贯彻ESG理念，是时代赋予中央企业的职责使命，也是中央企业实现高质量发展，加快建设世界一流企业的必由之路。
ESG是一种关注企业环境、社会、治理绩效的投资理念和企业评价标准，投资者可以通过观测企业ESG绩效、评估其投资行为和企业在促进经济可持续发展、履行社会责任等方面的贡献。据了解，ESG理念已逐步成为全球的趋势，越来越多的跨国公司将ESG融入了发展战略，90%的标普500公司也都发布ESG报告。
我国虽然在ESG理念运用上发展时间短、评价还尚未统一完善，但近些年也在引导越来越多的企业主动融入ESG评价体系中，从而进一步向世界一流企业看齐。而我国要建设世界一流企业，加快构建符合国际视角和标准的ESG评价体系，央企理应做好表率作用。
三峡集团在世界经济格局不断变化的当下，在总部机构设立社会责任职能部门，以成立社会责任办公室为突破口，推动社会责任工作迈上新台阶，展现了不断自我革新、不断适应新时代新要求的新作为，更是体现出了加快成为世界一流典范企业的决心。
需要注意的是，央企成立社会责任职能部门，是否只是走了一个过场、单纯地进行职能部门的重构，能否真正在履行社会责任方面发挥表率作用，还需要全社会共同关注。
