济南市生态环境局槐荫分局党组书记、局长周加伟告诉记者：“为了更好地将生态环保工作融入经济社会发展大局，我们本着对守法企业‘无事不扰’、对问题企业解难纾困的原则，在全市率先实行‘红、黄、绿’清单式管理制度，结合辖区实际污染源分布及正面清单实施情况等监管因素，推动差异化监管，动态调整监督执法正面清单，助力企业高质量发展。”
创新清单式管理，实行差异化监管
为严格排污企业环境监管，推进辖区环境质量持续改善，济南市生态环境局槐荫分局出台了《槐荫区生态环境保护红、黄、绿牌管理制度暂行办法》，建立健全生态环境领域“守信激励、失信惩戒、守法激励、违法惩戒”机制，压实企业主体责任，加大警示和激励力度，保障群众环境权益。
济南市生态环境局槐荫分局副局长董志新对记者说：“我们根据企业日常管理及尊法守法情况，分为三个等级，由优到劣依次以绿、黄、红三种颜色标牌，分别对应诚信守法、一般失信和严重失信三类企业。绿色标牌为严格执行各类环境管理制度，遵守各项环保法律法规等的诚信守法企业；黄色标牌为未严格执行各类环境管理制度、未遵守各项环保法律法规等的企业；红色标牌为严重违反各项环保法律法规及环境管理制度的企业。”
据了解，绿色标牌企业可在项目审批、环保补助资金等方面享有优先权；在日常管理、现场检查等方面实行差异化执法监管，采取非现场方式为主开展执法检查，做到无事不扰；主动报告并采取有效措施及时消除，或者对发现的环境风险隐患及时报告并妥善处置，未造成危害后果的，依法从轻、减轻或免于处罚。
红、黄牌警示企业将被列入重点检查对象，在日常监督检查中加大执法监管频次。红牌、黄牌警示企业在警示期间应当严格遵守生态环境法律、法规及规章要求，积极整改。红、黄牌警示企业主动按要求、按时限完成整改、消除违法行为并在之后一年内未发现各类环境违法违规行为的，经企业主动申请，执法大队核实后，可将红、黄牌警示变更为黄、绿牌。
监督帮扶解难题，助企高质量发展
记者在槐荫区“红、黄、绿”清单式管理授牌现场会上看到，共有济南鲁味斋食品有限责任公司等10家企业拿到了第一批“五兴槐荫 生态护航”绿色牌匾。
“为推动经济社会可持续发展，不断改善区域环境质量，努力加快生态城市建设步伐，济南鲁味斋食品有限责任公司特向社会郑重承诺：牢固树立环保意识，倡导科学绿色环保发展理念，严格遵守环保法律法规，主动承担环保社会责任，坚持在企业发展中加强环境保护，争做生态赋能可持续发展标杆企业。”这是济南鲁味斋食品有限责任公司总经理王剑辉代表绿牌企业作出的承诺。
近年来，济南鲁味斋食品有限责任公司严格遵守环保法律法规，主动承担社会责任，坚持在企业发展中加强环境保护，开展锅炉超低氮节能项目改造，购置现代化污水处理设施，提升改造等离子除异味设施，确保治理设施稳定运行、污染物达标排放。
济南市生态环境保护综合行政执法支队槐荫大队大队长孙娜告诉记者：“我们将对困难多、整改慢的‘红牌’企业开展监督帮扶、解难纾困；对问题少、推进快的‘黄牌’企业进一步加大帮扶指导力度，通过精准把脉，问需于企，更好地帮助企业解决环境治理难题，护航企业绿色低碳发展。”
