原来，山西省晋中市生态环境局日前接到生态环境部秋冬季监督帮扶推送的一条线索：华威电碳2021年度颗粒物、SO2、NOx三项污染物排放总量均严重超过许可限制，个别数值甚至超过限值百倍。
记者近日跟随晋中市生态环境局工作人员来到华威电碳，依据线索对排污量超限问题进行核查。
根据工作需求，核查人员分别来自综合行政执法、事务服务中心、行政审批三个部门。刚进门，晋中市生态环境保护综合行政执法队队员彭勃便请企业同志拿出相关环保手续材料：营业执照、环评文件、环评批复、排污许可证，彭勃细细查看每个文件，了解企业基本情况。
彭勃仔细查看企业环保手续材料
“这家企业工序本身污染排放量较小，不可能出现超出许可限值百倍的污染物排放。但之前调阅的企业2021年度排污许可证执行报告上，也的确是巨量的排放量数值。”和同事们交流后，彭勃认为既然执行报告数值是根据污染源自动在线监测设备的监测数据计算而得，那有没有可能监测设备出现了问题？
抱着这样的怀疑，核查人员又来到企业自动在线监测站房。晋中市生态环境事务服务中心工作人员王至强熟练地对烟气分析仪接入标气校准，同时查询设备内置参数，确认设备并无故障。随后他又来到环保数采仪前，核查2021年度污染物排放历史数据，通过与污染源自动监控系统端进行比对，两端完全相同，数据上传也无问题。
问题究竟出在哪里？核查组暂时没有头绪，企业更是焦虑万分。“别着急，我们慢慢看，再仔细找找，一定可以找到的。”彭勃一边宽慰着企业相关同志，一边耐心地寻找着线索。
突然，一个发现引起了工作人员的注意。数采仪中2021年度颗粒物污染物排放数据，12个月数值加在一起的总和数值正好与排污许可证执行报告数值相同。但两个数据的单位并不一样，数采仪数据单位是千克，而推送线索中数据单位是吨。于是彭勃立即请来秦正彪询问相关情况：
“企业里排污许可证执行报告的填写是专人负责吗？”
“是的，因为报告填写很专业，我们有专人负责填报。”
“那2021年度的报告也是负责填报的这位同志填写的吗？”
“那不是，2021年度报告填报时这位负责同志生病了，因为报告填报有时限，我们就临时找人填报了。”
……
一问一答之间，污染物排放量超出限值百倍的谜团逐渐解开。
原来，由于填报2021年度排污许可证执行报告的同志不熟悉填报要求，误将以千克为单位的数值直接填入以吨为单位的空格中，导致报告中污染物排放量增至千倍。
原因已经查明，晋中市生态环境局开发区分局行政审批工作人员刘建与企业负责同志一起对执行报告内容进行修改上传，同时又悉心提醒了执行报告填报过程中的注意事项。
《排污许可管理条例》规定，排污单位未如实报告污染物排放行为或者污染物排放浓度、排放量，由生态环境主管部门责令改正，处以5千元以上两万元以下的罚款。但彭勃告诉秦正彪，华威电碳只要积极整改到位，就可能不会被处罚。
“秋冬季监督帮扶工作强调给予企业适度的容错改正空间，实施审慎包容执法。且根据《中华人民共和国行政处罚法》不予处罚有关规定和山西省《生态环境轻微违法行为不予处罚事项清单（2022年版）》中规定，排污单位未按照规定提交排污许可证执行报告但危害后果轻微且责令整改后如在5个工作日内整改完毕的，可以不予处罚。”彭勃介绍道。
能够免于处罚，秦正彪很开心：“罚款金额虽然不多，但一旦处罚，相关记录便会在信用平台上公开，对企业未来用电、贷款、项目审批都会有影响。经营不易，感谢理解。”
