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最近热度很高的“净小宜”系统,你要不要了解一下?

2022-04-08 23:41:25   栏目:环保常识   来源:中国环境APP   点击:

近日,宜昌市一个名叫“净小宜”的系统,受到广泛关注。据说,“净小宜”堪称处置船舶污染物的“神器”,便捷高效的使用体验使它被船员们亲切地称作“滴滴叫船”,也频频受到当地政府的表扬。

“净小宜”系统是什么?又如何承担起了船、港、岸协同的任务?

船、港、岸无缝对接,处置超28万单船舶垃圾

打开净小宜小程序,首先映入眼帘的,是一幅中国风的画面。青山远黛,近水含烟,桃花朵朵,新燕低飞,烟波深处,船只航行。除了美景,画像中还写着一句话:“船行长江里,相邀净小宜。”进入小程序后,来自三峡航运数据中心的数据显示,目前净小宜的接收成交单次已达283830单(含试运行单数)。数据背后,意味着船舶污水、垃圾处理的便利化在宜昌已经实现。

图为净小宜小程序首页图片

“净小宜”诞生前,待闸靠港期间产生的污染物,一直困扰着宜昌。湖北宜昌是葛洲坝、三峡大坝所在地,长江流域所有过坝船舶都要在这里待闸,每年约有船舶6万艘次过闸、船员50万人次、游客200万人次。为节省航行时间、压缩航行成本,船东通常会要求船员在船舶待闸或靠港作业期间交付船舶污染物,也因此宜昌江段成为长江流域绝大多数船舶污染物的集中交付水域。

宜昌不同于其他地方,过闸的船舶不是靠泊在码头,而是大量停泊在江中的锚地,这给船舶污染物的传统交付带来了难题。污染物接收转运船在待闸水域巡游,他们必须得在锚地里不停地吆喝,一条船一条船挨个去问:“有没有船舶污染物要交?与此同时,一家公司刚收处完污染物,另一家公司又重复“上门”,导致多个水上清洁服务公司在待闸船舶间四处穿梭,既增加了油耗和污染物排放,又增加了整个清洁船行业的运营成本。需要交付污染物的船舶则只能在待闸水域等候,能否交付纯凭运气。两者间的对接效率低、成本高、体验差,交付方“无奈、无路”,接收方“盲然、盲目”。

怎样能够增强行船交付污染物的积极性?如何在正规清洁船和行船之间建立高效的联系沟通机制?

2019年11月28日,经过两年研发,长江首个船舶污染物协同治理信息系统——净小宜系统在宜昌上线,它基于云服务、互联网移动应用和大数据分析技术,打破了传统船舶污染物交接难以有效衔接的盲区,实现船、港、岸等节点的无缝对接,用全流程管控的方式,回答了上述问题。

线上“下单”,“坐等”专业的垃圾接收船“上门服务”

提到净小宜的名字,宜昌交通智慧中心副主任邓舒笑着说,“净意味着干净,净善净美净小宜,所以我们给船舶污染物协同治理信息系统取名叫净小宜。”

现在在宜昌,如果有船舶垃圾需要处理,只需打开净小宜小程序,动动手指提交申请,就可以“坐等”专业的垃圾接收船“上门服务”。邓舒介绍,现在通过“净小宜”小程序,交付方可查看接收方距离等信息,自行选择接收方后,线上录入污染物数量、种类等信息,提交交付申请。接收方手机接单后,即可根据交付信息准确安排接收船舶和设备,并通过AIS系统精准定位导航,第一时间抵达交付现场。作业完成后,交付方还能对服务进行点评。

“净小宜”上线两年多以来,接收船“线上接单+实地作业”的时间由平均45分钟/单缩短为15分钟/单,节省时间一半以上,行船再也不用因为船舶污染物到底“交给谁”而烦恼。

船舶污染物主要分为5种类型,分别为生活垃圾、生活污水、含油污水,废油以及化学品洗舱水(主要是针对危险品运输船舶)等,一般船舶主要涉及前4类。这4类污染物的从接收、交付、转运到处置流程,分别涉及海事、交通、住建、环保、城管等多个职能部门,因此船舶污染防治是一项系统工程。

“所以如何形成协同监管的机制,让大家形成一个合力来破解船舶污染的问题?”邓舒说,“结合‘净小宜’系统,宜昌市配套出台船舶污染物联合监管办法,根据污染物接、转、处各环节清晰划分监管领域的权责。船舶污染物的交付由海事部门监管,接收企业由交通部门监管,污染物上岸后的转运处置由城管部门监管,生活污水进城市管网由住建部门监管、生态环境部门重点监管危险废物的转运处置,农业部门则重点监管渔船污染物的交付。行船可直接联系上述部门的转运单位来接受相关污染物,进行对应处置,形成交接转处的全链条闭环监管,也提高了监管效率。”

截至2022年4月7日,净小宜已帮助处理生活垃圾127272单,4345吨;生活污水94642单,数量249127 m³;含油污水50431单,数量12094 m³;废油11485单,数量1769m³。

图为净小宜小程序图片

信息化赋能绿色航运,反哺船舶污染物精准治理

早些年,监管船舶污染物接收转运的手段很单一。以往主要是船方在《垃圾记录簿》、《油污记录簿》上登记船舶生活垃圾、含油污水交付情况,然后由海事部门对台账进行抽查。

自2018年起,宜昌市虽探索出台处置联单制度,努力推进船舶污染物接、转、处全过程监管,但纸质联单填写繁琐,易污易损,查询不便,而且虚假填报的问题时有发生。

“净小宜”针对这一点又推出了“电子联单”。行船交付、接收船接收、上岸车辆转运、垃圾处理单位处置每个环节作业完成后,系统都会自动生成电子联单,污染物来源、类别、数量、处置时间、进度、状态等信息全程实时掌握,过往证据可追溯、可查询。电子联单采用区块链发票原理,点对点实时生成,多点存储,不可篡改,确保了整个过程的公开透明。

据了解,原来三峡通航局在船舶过闸时,要专门检查行船的纸质联单。宜昌系统创新推出“电子联单”后,因为非常方便、接地气,大家频频点赞,推动了三峡通航局调整相关政策,给予电子联单和纸质联单同等效力。

这些由电子联单汇集而成的大数据,又反哺着船舶污染物的精准治理。邓舒举例,“比如生活垃圾在某一个时间区间内,我们发现它的交付量数据异常的高或者低,那么我们就可以通知交通、海事的执法部门、水上执法部门开展联合监管,精准排查原因,减少原来宽泛式的执法,提升执法效能。”

宜昌市除了勇于创新外,还展示出了另一重“担当”。目前,宜昌市针对待闸船舶的生活垃圾和生活污水实行全免费接收,外地来宜昌的船舶也“一视同仁”。

据近两年船舶污染物业务流转量的统计数据,随着船员生态环保意识的不断提升,宜昌江段船舶污染物上岸量呈现逐年上升趋势,宜昌江段以外交付量逐年下降。记者了解到,宜昌未来会面向多渠道,积极争取更多环保经费资金,投入船舶污染物治理之中,确保工作长期可持续开展,共护一江碧水东流。

图为净小宜小程序图片

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